Фотогалерея

200

Звернення та Маніфест підприємців-власників МАФ

Протягом травня-липня 2011 року громадською організацією «Громадянський Корпус» при підтримці районних в місті Києві державних адміністрацій та Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було проведено 8 семінарів щодо виконання рішення Київської міської ради «Про деякі питання організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)» від 28.10.2010 р. № 176/4988.

У зазначених семінарах взяли участь представники Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища, районних в місті Києві державних адміністрацій, громадських організацій підприємців та велика кількість суб’єктів господарювання (фізичних та юридичних осіб), які здійснюють підприємницьку діяльність з використанням тимчасових споруд (ТС).

В ході семінарів аналізувався стан справ щодо розміщення та експлуатації тимчасових споруд в місті Києві, роз’яснювався новий порядок оформлення дозвільної документації на розміщення ТС, розглядалися проблемні питання їх розміщення та експлуатації.

За результатами обговорення актуальних питань семінарів їхніми учасниками було висловлено низку претензій та пропозицій з питань розміщення ТС.

 

Звернення більш ніж 800 підприємців - власників тимчасових споруд, що взяли участь у 8 семінарах до Київської міської державної адміністрації:

«На сьогоднішній день ситуація з тимчасовими спорудами (малими архітектурними формами) в місті Києві є вкрай складною і вимагає особливої уваги влади щодо її вирішення. Ми, підприємці-власники тимчасових споруд, хочемо і будемо платити гроші до міського бюджету, а також готові привести свої існуючі тимчасові споруди в належний вигляд відповідно до європейських стандартів задля благоустрою міста. Ми просимо міську владу визначитись з кількістю і місцезнаходженням тимчасових споруд відповідно до економічного становища, а також реальних потреб жителів та гостей міста, але з обов’язковим урахуванням в числі таких споруд тих, які були встановлені більш ніж 5 років тому, та приймаючи до уваги зміни концепції та реалізацію проектів містобудування. Ми цілком справедливо хочемо отримати певні гарантії захисту своїх інвестицій принаймні на найближчі 5-10 років. На жаль, бізнес з використанням тимчасових споруд в м. Києві на сьогоднішній день знаходиться поза межами правового поля, адже єдиного переліку необхідних документів на встановлення та експлуатацію тимчасових споруд не затверджено до цього часу, і саме це є приводом для безпідставних, неправомірних і корупційних перевірок різних відомств та служб, які інколи навіть не наділені для цього   законними повноваженнями.

Приходячи до спільної думки ми набагато швидше вирішимо дану затягнуту реальну міську проблему. Ми не хочемо конфліктів, ми хочемо виключно законними шляхами здійснювати свій бізнес, тим самим забезпечувати свої сімї та приносити корить нашому місту.

Ми - за конструктивний діалог влади і підприємців!

Ми готові підтримати міську владу, якщо вона нас, підприємців, власників тимчасових споруд, захоче почути!»  

 

ГО «Громадянський Корпус», проаналізувавши усі претензії та зауваження підприємців, які здійснюють господарську діяльність з використанням тимчасових споруд, а також пропозиції членів нашої організації та інших громадських об’єднань, бере на себе відповідальність виступити з наступною ініціативою:

З метою удосконалення дозвільних процедур щодо розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, забезпечення виконання рішення Київської міської ради «Про деякі питання організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)» від 28.10.2010 р. № 176/4988, захисту прав та інтересів суб’єктів малого та середнього бізнесу, поліпшення торгівельного та побутового обслуговування членів територіальної громади міста Києва, ГО «Громадянський Корпус» закликає Київську міську раду та її виконавчі органи:

  1. 1.Ініціювати вирішення питання щодо регулювання порядку встановлення ТС на національному рівні (адже, відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», «розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури») шляхом розробки та затвердження відповідного нормативно-правового акту Мінрегіонбудом України.
  2. 2.Вжити невідкладних заходів щодо удосконалення процедури оформлення прав на землю при розміщенні ТС, а саме:
  3. 1.Підготувати та затвердити рішенням Київської міської ради Порядок визначення вартості особистого земельного сервітуту (п. 2.5 рішення Київської міської ради «Про деякі питання організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)» від 28.10.2010 р. №176/4988;
  4. 2.Визначити критерії та процедуру надання Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) висновків щодо можливості укладення договору особистого сервітуту;
  5. 3.Невідкладно розпочати підготовку проектів рішень Київської міської ради щодо надання дозволів на розробку землевпорядної документації для укладення договорів особистого сервітуту на земельні ділянки для розміщення тимчасових споруд.
  6. 3.Терміново підготувати та затвердити розпорядженням Київської міської державної адміністрації Інструкцію щодо роботи Єдиної електронної бази даних тимчасових споруд.
  7. 4.Підготувати та затвердити рішенням Київської міської ради зміни до рішення Київської міської ради «Про деякі питання організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)» від 28.10.2010 р. №176/4988 в частині подовження строків підготовки передбачених ним документів.
  8. 5.Підготувати та затвердити рішенням Київської міської ради зміни до рішення Київської міської ради «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд (малих архітектурних форм) в утриманні об'єктів благоустрою м. Києва та внесення змін до деяких рішень Київської міської ради» від 24.02.2011 р. № 556/5443 в частині зменшення розміру пайової участі для суб’єктів малого бізнесу та розбиття даної суми на термін дії тимчасового ордеру (6 місяців).
  9. 6.Підготувати та затвердити рішенням Київської міської ради зміни до рішення Київської міської ради «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд (малих архітектурних форм) в утриманні об'єктів благоустрою м. Києва та внесення змін до деяких рішень Київської міської ради» від 24.02.2011 р. № 556/5443 в частині надання гарантій підприємцям, які переоформили документи відповідно до нового порядку при закінченні строку дії тимчасових документів (ордер), продовження дії документів на тих самих умовах та надання пріоритету перед іншими суб’єктами господарювання при оформленні постійних документів без оформлення нових чергових кадастрових планів, планів масштабу 1:500 та паспортів прив’язки, та включення даних підприємців в паспортизацію вулиць міста.
  10. 7.Заборонити видачу тимчасових ордерів на розміщення ТС за адресами на вулицях, які знаходяться або протягом року будуть знаходитись на реконструкції, та запропонувати підприємцям альтернативні варіанти переносу ТС на період реконструкції такої вулиці або на постійні місця.
  11. 8.Встановити мораторій на демонтаж тимчасових споруд, встановлених до набрання чинності рішенням Київської міської ради зміни до рішення Київської міської ради «Про деякі питання організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)» від 28.10.2010 р. № 176/4988, власники яких подали документи на оформлення тимчасових ордерів на розміщення тимчасової споруди, до моменту оформлення відповідного ордеру або надання відмови в його оформленні.
  12. 9.Розглянути питання щодо передачі частини функцій (та розробити схему координації між Київською міською радою та районними в місті Києві державними адміністраціями) в галузі оформлення дозвільної документації на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності районним в місті Києві державним адміністраціям.
  13. 10.Припинити практику демонтажу ТС за приписами прокуратури без дотримання порядку демонтажу ТС, визначеного рішенням Київської міської ради від   «Про деякі питання організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)» 28.10.2010 р. № 176/4988.
  14. 11.Забезпечити дотримання принципів прозорості, законності, підтримки малого бізнесу, забезпечення прав соціально незахищених верств населення при розміщенні та експлуатації тимчасових споруд.
  15. 12.Забезпечити дотримання Київською міською державною адміністрацією максимальної поінформованості всіх міських та районних служб (які мають безпосереднє відношення до процесу установки та експлуатації тимчасових споруд) щодо встановленого порядку розміщення тимчасових споруд в м. Києві.

 

Підсумовуючи викладене, запевняємо, що підприємці Києва готові поповнювати міський бюджет та облаштовувати свої тимчасові споруди для поліпшення благоустрою міста Києва, але при цьому вони хотіли б отримати гарантії здійснення свого бізнесу, враховуючи всі вищезазначені пропозиції.