Лист ГО "Власники МАФ (кіосків) в Метрополітені" до Л.Козаченка з приводу зміни Правил пожежної безпеки в метрополітені

• | Друк |

Деталі

Опубліковано: Вівторок, 06 травня 2014, 18:37

Перегляди: 3245

Громадська організація

«Власники малих архітектурних форм (кіосків) в Метрополітені»

 

Голові
Ради підприємців при
Кабінеті Міністрів України
Козаченку Л.П.

 

Шановний Леоніде Петровичу!

Громадська організація «Власники малих архітектурних форм (кіосків) в метрополітенах» змушена звернутися до Вас, як голови Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України, з проханням не залишитися осторонь неправомірних дій, що мають місце з боку Мінінфраструктури України, пов’язаних з ущемленнями господарських прав та соціальних гарантій суб’єктів господарювання, їх найманих працівників, що здійснюють власну господарську діяльність в Київському метрополітені.

Так, в 2012 році, Міністерство інфраструктури України власним наказом від 20.06.2012 №335, затвердило Правила пожежної безпеки в метрополітенах.

Згідно з абзацом чотирнадцятим пункту 2.19 даних Правил пожежної безпеки в метрополітенах Мінінфраструктури України в перше встановило заборону, якої не було раніше, у відповідності до якої у метрополітені стала діяти заборона на:

- розміщення об’єктів комерційного, торговельного та соціально-побутового призначення на платформах та балконах станцій і в переходах пересадочних вузлів, у підземних і надземних вестибюлях (за винятком автоматів із продажу газет, банкоматів, платіжних терміналів, таксофонів за умови, що вони розміщені поза межами шляхів евакуації), на поверхні землі в межах півкола радіусом 20 м від площини дверей у напрямку евакуації з центром у середині дверної групи, яка включає всі двері з написом «Вхід» та «Вихід» (на виходах із підземних переходів, які не мають дверей, відлік слід виконувати від центра площини краю останньої сходинки; розміщення об’єктів комерційного, торговельного та соціально-побутового призначення у підвуличних підземних переходах, суміщених із входами (виходами) на станції метрополітену, дозволяється за умови їх розміщення за межами евакуаційного проходу).

З даного приводу, нашою громадською організацією було надіслано до Мінінфраструктури України ряд звернень щодо прийняття відповідних мір, оскільки положення зазначених Правил пожежної безпеки в метрополітенах стали наслідком грубого і безвідповідального порушення трудових та соціальних прав підприємців і їх підопічних, що здійснюють власну підприємницьку діяльність в метрополітені.

Подібна безвідповідальність Уряду, в особі Мінінфраструктури України, стала наслідком відмови КП «Київський метрополітен» (балансоутримувач), разом з Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київради (КМДА) (орендодавець), продовжувати терміни дії діючих договорів оренди частин вестибюлів і переходів станцій
Київського метрополітену, термін дії яких, добігає завершення, та укладати нові договори оренди зазначеного комунального майна, право на користування яким, було надано орендарям рішення його власника – Київською міською радою, до моменту набрання чинності вищевказаними Правилами пожежної безпеки в метрополітенах. Подібна державна політика Міністерства інфраструктури України призвела до того, що на даний момент, за участі представників прокуратури і виконавчих служб, невпинно продовжуються демонтажі тимчасових споруд (кіосків) з метрополітенів, в межах процедур виселення орендарів (юридичних і фізичних осіб-підприємців) комунального майна.

Тому, залученими нашою громадською організацією фахівцями, було проведено правовий аналіз даної правової колізії та розроблено проект наказу Мінінфраструктури України «Про внесення змін до Правил пожежної безпеки в метрополітенах, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 20.06.2012 №335» (далі – Зміни), шляхом скасування дії згадуваного абзацу чотирнадцятого пункту 2.19 Правил.

Після передачі даного проекту нормативного акту та ряду наступних звернень, адресованих керівництву Мінінфраструктури України з проханням не залишатися осторонь, 07.04.2014 в приміщені Міністерства було проведено спільну нараду щодо обговорення наданого нашою організацією проекту Змін та проблематики в цілому, за участі представників від Державної служби з надзвичайних ситуацій, прокуратури, КМДА та ряду її виконавчих органів, і ряду інших громадських організацій, з ініціативи яких проводилася дана спільна нарада, за головування Заступника Міністра інфраструктури України Корнієнка В.В.

В ході проведеної наради, склалося враження, що керівництво Мініфраструктури України і його структурних підрозділів, ще до початку проведення даної спільної наради, прийняли неофіційне рішення «про відмову в прийнятті до затвердження», запропонований нашою громадською організацією проекту Змін. Це стало зрозуміло в ході самої наради, коли її головуючий на всі скарги присутніх надавав пояснення, виходячи виключно з позиції, що данні Правила пожежної безпеки в метрополітенах прийнятті на забезпечення безпеки перевезення пасажирів.

Не переконала керівників Мінінфраструктури України надана до розгляду нами світова практика, яка базувалася на досвіді Токійського метро в Японії, де густота перевезень пасажирів перевищує показники Київського метрополітену в рази, однак це не заважає муніципальній владі Токіо надавати право підприємцям влаштовувати тимчасові споруди (кіоски) не тільки у вестибюлях і переходах станцій метро, а й навіть на самих платформах даних станцій, чого не зустріти в метрополітенах України. Подібний досвід Токіо (Японія), не тільки забезпечує гарантування соціальних прав населення і його права на само зайнятість, а й безпеку перевезень пасажирів на багато вищому рівні ніж в Україні, шляхом впровадження новітніх підходів, засобів пожежної безпеки в таких видах транспорту, як метро. Тому, постає питання, чи то у фахівців наших державних відомств не вистачає здорового глузду, чи то бажання, чи чогось іншого, а можливо це є наслідок тотальної корупції, яку не зупинили ні в чому не винні життя, які були відданні за світле бажання жити дійсно в європейській країні, де поняття безпеки перевезень пасажирів в метрополітені не стає перепоную для сімей підприємців і організацій, які вкладали свої кровні у забезпечення дійсно пожежної безпеки своїх конструкцій (кіосків) в метрополітенах, яка забезпечувалася не тільки сучасними сертифікованими складовими конструкцій, автоматизованими системами пожежогасіння, а й високою відповідальністю її власників, що підтверджувалася відповідними позитивними висновками служб пожежної безпеки.

З огляду на вищевикладене, звертаємося до Вас з проханням виступити на захист тих, кого сьогодні влада намагається позбавити робочих місць, соціальних прав і гарантій, а тому просимо Вас втрутитися в дану ситуацію та сприяти у розгляді, затверджені і державній реєстрації проекту наказу Мінінфраструктури України «Про внесення змін до Правил пожежної безпеки в метрополітенах, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 20.06.2012 №335», оскільки дане питання абсолютно ігнорується, як попереднім так і нинішнім керівництвом Мінінфраструктури України. Дане питання потребує негайного вирішення, оскільки подібна держана політика Мінінфраструктури України є наслідком підсилення дестабілізації соціальних гарантій та прав людини.

У випадку, якщо подібна державна політика Мінінфраструктури України не найде логічного припинення втручання та позбавлення громадян України їх законних прав на соціальні гарантії, само зайнятість та працю, шляхом затвердження і державної реєстрації в установленому порядку запропонованого нашою організацією вищезазначеного проекту Змін, наша організація разом з громадська організація «Спілка Афганців», Благодійний фонд сприяння розвитку незалежної преси України, іншими організаціями, підприємствами і підприємцями будемо змушенні вийти під стіни Мінінфраструктури України продовжити почате «Євромайданом», з метою відстоювання власних соціальних прав і гарантій, політику порушення і нехтування яких, сьогодні активно проваджує держава через Мінінфраструктури, органи прокуратури і виконавчі служби тощо.

Ми сподіваємося на те, що керівники новосформованого складу Уряду виступатимуть на захист представників малого та середнього бізнесу, тому просимо розглянути, викладену в даному зверненні, проблематику та посприяти у її вирішенні.

З повагою

Голова            С.Ф.Артеменко

• < Попередня
• Наступна >