Минуле і майбутнє вуличної торгівлі в Києві. Чи змінилися умови вуличної торгівлі за нової влади? Над цим розмірковують журналісти каналу UBR.
Кияни напевно вже й не пам'ятають ті часи, коли столичні площі і вулиці ще не перетворилися в лабіринти з кіосків і ларьків, захаращують зупинки, тротуари і виходи з метро. А це було не так давно - ще в 2010 році кількість МАФів у Києві було значно меншою - в основному це були кіоски Союздруку та вцілілі з 90-х релікти з жуйками і снікерсами.
Однак із зміцненням в столиці нової влади (нагадаємо, Олександр Попов став головою КМДА якраз в 2010) на кожному розі з'явилися непоказні металеві короби, які торгують незрозуміло чим і незрозуміло для кого. Наприклад, колись простору площу біля станції метро "Героїв Дніпра" по окружності забудували кіосками, кожна зупинка обзавелася своєю яткою, МАФи з'являлися навіть у парках.
Влада робила формальні спроби очистити місто від ларьків, але їх кількість продовжувала рости. Ще 31 березня 2010 Леонід Черновецький прийняв мораторій на розміщення нових МАФів, однак його незабаром відмінили. При цьому кожен рік видавалися нові укази з нікчемним ефектом. Характерно те, що МАФи ставили вночі, щоб зменшити число свідків, а після установки вони могли тижнями стояти порожніми. Невдачливі комерсанти - господарі МАФів, навіть не могли прорахувати, чи потрібен кіоск в тому чи іншому місці. Міська влада і безпосередньо брала участь в установці ларьків під видом магазинів "в пішохідній доступності", нині багато з них чомусь стоять занедбаними.
Колись охайний і упорядкований Київ залишився далеко позаду інших українських міст - ні в одному облцентрі неможливо побачити такі обсяги вуличної торгівлі, як у Києві. Зараз на київських вулицях знаходяться від 20 до 25 тисяч об'єктів, які юридично називаються тимчасовими спорудами для ведення бізнесу.
Йшли роки, МАФи росли як на дріжджах, жодна програма властей щодо їх демонтажу не давала результату. Трапився Євромайдан, подібні проблеми пішли на другий план, але все ж у городян залишалася надія, що нова влада поставиться до міста гідніше. При Володимирі Бондаренко, колишньому голові КМДА навесні, було прийнято заборону на торгівлю в радіусі 20 метрів від виходів метро. Здавалося, почалися перші позитивні зміни - на тротуарах навіть розкреслили жовті обмежувальні лінії, торгівлю дійсно прибрали. Однак реалізація як завжди підвела - кіоски всього-на-всього відтягнули за 20 метрів від виходів з метрополітену, таким чином ще більш ущільнивши їх розміщення. Більш того, на багатостраждальній площі біля метро "Героїв Дніпра" до пересунутих ларьків почали прибудовувати додаткові торговельні місця, повністю перетворивши площу в ринок. А кілька тижнів тому в парі кілометрів від цього місця, на Оболонській набережній, Віталій Кличко урочисто очищав пішохідну зону від небагатьох кофемобілей і наметів з вуличною їжею. Створюється враження, що нормальний зовнішній вигляд міста не потрібен нікому - ні владі, що займається показовою діяльністю, ні городянам. Як і півроку тому, зараз гостро необхідне поєднання громадянської ініціативи та зусиль представників влади, на цей раз спрямоване в господарське русло.
Думки експертів.
За минулі 4 роки активної установки МАФів була вирішена проблема працевлаштування як мінімум 40 тисяч жителів Києва та околиць - повідомляє представник Ради підприємців при Кабміні Сергій Кравченко.
Перший пострадянський голова КМДА Іван Салій вважає МАФи знущанням над людьми, що працюють там, так як там немає ні опалення, ні нормального водопостачання, ні каналізації: "МАФи, парковки і реклама - це копійки. Приберіть звідти корупцію і приведіть їх в порядок - де можна їх розміщувати, де ні. Але у нас там працює 330-340 тисяч людей - в МАФах ". При цьому екс-градоначальник вважає, що повністю знищувати торгівлю в МАФах не варто, досить побудувати комфортні приміщення, таким чином зберігши робочі місця.
У разі ліквідації більшості таких торгових точок на перший план вийде питання надання нового робочого місця продавцям. Найчастіше люди в ларьках не влаштує офіційно, тому держава не зможе надати їм вакансію через центри зайнятості. Один з позитивних моментів діяльності нинішньої влади - легалізація МАФів. На даний момент з 25 тисяч МАФів легалізовані лише близько 6 тисяч, тобто місто втрачає доходу від вуличної торгівлі, а це - приблизно 100 млн грн. Крім того, МАФи крадуть у міста електроенергію - 20% кіосків підключаються до електромереж "Київенерго", а решта - до мереж вуличного освітлення. Незважаючи на весь негатив, є певна кількість дійсно потрібних вуличних кіосків, але для забезпечення нормальних умов роботи їх потрібно ввести в правове поле. Для забезпечення комфорту як продавців, так і покупців, для надходження грошей до бюджету і гарантії того, що куплений в кіоску продукт буде якісним, зараз столична влада розробляє проект розміщення тимчасових торговельних споруд у місті. Частина ларьків можна перенести в торгові центри зі збереженням робочого місця. При повній ліквідації МАФу продавець може спробувати влаштуватися в один з безлічі нових супермаруктів, які відкриваються в Києві.
Зарубіжний досвід.
Проблема надлишкової вуличної торгівлі, безумовно, стоїть не тільки в Києві. У російській столиці, приміром, кількість кіосків росла без зупинки, починаючи з 90-х, і до кінця 2000-х досягла такого масштабу, який Києву і не снився. Біля кожної станції метро височіли 2- і 3-поверхові торговельні споруди, обліплені драбинами і рекламними плакатами, купити в них можна було все, що душа забажає - і це при наявності величезних сучасних торгових центрів поруч. Нова московська влада в особі мера Собяніна поступила радикально - в центрі міста "шанхаї" з кіосків були знищені дочиста, а на окраїнах залишені легалізовані та впорядковані ларьки - в основному з квітами і вуличною їжею. Ліквідація кіосків і гаражів-черепашок у дворах (на щастя, ця біда обійшла Київ стороною) створила Собяніну високий рейтинг.
При упорядкуванні кіосків у столиці можна переймати та український досвід. Львівські кіоски виглядають дуже по-європейськи, як і саме місто. Сучасні львівські МАФи обладнані вуличними годинниками, дахом-куполом, а купити в них можна пресу, квитки і деякі продукти харчування.
У європейських столицях спостерігається схожа зі Львовом картина, хіба що проекти МАФів були розроблені ще в XIX столітті. Знамениті паризькі кіоски з'явилися на бульварах французької столиці в 1857 році, при бароні Османі. З тих пір їх кількість зменшилася з 350 до 266. Та й ставлення у парижан до кіосками зовсім інше - городяни їх люблять і захищають від знесення.
У столиці Норвегії, Осло, теж є свої історичні МАФи - кіоски фірми Narvesen, встановлені там ще на початку ХХ століття. Незважаючи на їх невелику кількість і інтеграцію в архітектуру центру міста, адміністрація Осло все ж має намір демонтувати кіоски, замінивши їх сучасними цілодобовими магазинами.
В Единбурзі трохи інша історія. Розставлені по місту екстрені телефонні будки з розвитком мобільного зв'язку стали неактуальними і їх переробили на кавові і закусочні кіоски. Жителям міста нововведення припало до душі.
Модерністські кіоски в Гельсінкі та Мюнхені, розроблені в середині ХХ століття, навіть стали предметом полювання любителів сучасної архітектури. Так, в Гельсінкі залишилося всього лише 19 "Ліппакіосков" архітектора Ярла Гуннара Таучера, створених в 1920-х. А дійсно сучасні кіоски можна побачити в Лондоні - схожі на орігамі торговельні точки були спроектовані студією Make Architects для льодового фестивалю в британській столиці. В Нью-Йорку конструктори вуличних торгових точок пішли ще далі - їх мобільні закусочні працюють на автономної, сонячної, енергії.
Як видно, в кожному місті підхід до вуличної торгівлі різний. Десь ларьки прагнуть повністю вивести, десь вони вже зрослися з історією міста і невіддільні від його вигляду. До рівня, коли кияни полюблять вуличну торгівлю, її потрібно довго і старанно підводити.
Читайте також за темою:
В Киеве будут отключены все торговые точки, самовольно подключившиеся к электросети.