Витяг з Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва за позовом ГО "Громадянський Правозахист"

• | Друк |

Деталі

Опубліковано: Середа, 10 грудня 2014, 16:42

Перегляди: 3794

 

Коментар головного юриста ГО "Громадянський Корпус" Віктора Кобилянського:

Про суди та хворобу чиновників

Як відомо рішення Київради «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 24 лютого 2011 року N 56/5443 «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі в утриманні об'єктів благоустрою м. Києва та внесення змін до деяких рішень Київської міської ради» та деяких рішень Київської міської ради» від 04.09.14 р. №62/62 викликало багато претензій підприємців, які використовують в своїй діяльності тимчасові споруди. Частина цих претензій вилилася в судові позови. Першою була розглянута судова справа за позовом ГО «Громадянський правозахист». Рішення по цій справі ми публікуємо нижче.

Задовольняючи позов наших колег суд виходив одночасно з кількох положень:

1. Невідповідність оскаржуваного рішення нормам нормативно-правового акту, який має вищу силу (закону).
2. Порушення Київрадою антимонопольного законодавства.
3. Здійснення Київрадою антиконкурентних дій, заборонених законом.

Щодо першого пункту. Здається депутати Київради так і не змогли вивчити статтю 19 Конституції України: «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України». Тому й приймають рішення з перевищенням повноважень, запроваджують те, що не передбачено законом, лізуть регулювати ті питання, які за законом регулювати не в праві тощо. Та було б нечесно закидати це тільки київській владі. Це хвороба українського чиновника – отримавши крісло чи депутатський мандат починати керуватися власними уявленнями про те, «як правильно», а не нормами законодавства. Але навіть найкращі наміри таких чиновників не можуть виправдати порушень закону.

Тепер щодо посилань на порушення Київрадою законодавства про економічну конкуренцію. В цій частині дане рішення суду має велике значення для розгляду інших судових справ. І окружному адміністративному суду, який вже сказав, що порушення були, сказати в іншому судовому засіданні протилежне буде вкрай важко. Тож це рішення надихає інших позивачів та дає їм надію на успіх. Зокрема це стосується й «Громадянського корпусу», який в своєму позову також посилався на антиконкурентні дії Київрадою. Хоча в нашій справі ситуація складніша – ми вимагаємо скасування не окремого пункту, а всього Рішення №62/62.

Ну, а поки «Громадянський корпус» чекає рішення у своїй справі (воно має бути у другій половині грудня), Київрада подала апеляційну скаргу на рішення суду за позовом «Громадянського правозахисту». Тримаємо руку на пульсі.

• < Попередня
• Наступна >