Особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві
- Деталі
- Опубліковано: Понеділок, 17 березня 2014, 15:56
- Перегляди: 2523
ДОДАТОК
до рішення Київської міської ради
від___________ 2013 № _________
Особливості застосування Порядку
розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового,
соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві
1. Загальні положення
1.1. Особливості застосування Порядку розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві (далі – Порядок) визначають механізм розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві відповідно до вимог Земельного кодексу України.
1.2. Цей Порядок не поширюється на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на землях із особливим режимом використання.
1.3. Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі – ТС) – одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.
ТС може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру та не перевищувати за висотою 4 метри) або не мати такого приміщення.
Торговельна площа ТС, які розміщені в межах територій вулиць та доріг згідно з діючою містобудівною документацією на відстані не менше 5 метрів від проїзної частини вулиць, не повинна перевищувати 19 кв. м (крім ТС з функціональним призначенням - продаж продовольчих і непродовольчих товарів та надання населенню побутових послуг).
1.4. Терміни у цьому Порядку застосовуються у такому значенні:
архітектурний тип ТС (далі - архітип) - зовнішній архітектурний вигляд ТС із розміщенням інформації про її власника (користувача), назви продукції та/або послуг, які надаються (в залежності від архітектурного рішення можуть бути типовими або індивідуальними). При розташуванні ТС відповідно до схеми розміщення ТС застосовуються типові ТС;
група кіосків (павільйонів) - кіоски та (або) павільйони, які розташовано на обмеженій території без протипожежних відстаней між ними;
вебпортал комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного,побутового,соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі Вебпортал) – інструмент інтероперабельного обміну даними суб`єктів, задіяних у процесі впорядкування розміщення тимчасових споруд на базі інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності міста Києва;
замовник - суб'єкт господарювання або уповноважене комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який (яке) має намір розмістити ТС (або ТС якого вже встановлено відповідно до вимог нормативних документів, що діяли до моменту набрання чинності цим Порядком) на підставі паспорта прив'язки ТС;
засоби пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі - автомагазини, автокафе (автокав’ярні), авторозвозки та автоцистерни;
кіоск - торговий об’єкт для організації продажу товарів, який має постійне просторове місцезнаходження, займає окрему закриту споруду некапітального типу на одно робоче місце без торгового залу для покупців та додаткову площу для розміщення запасу товарів;
комплексна схема розміщення ТС - схема розміщення ТС на території м. Києва або його частині;
об'єкти благоустрою:
- території загального користування;
- парки (гідропарки, лугопарки, лісопарки, парки культури та відпочинку, парки-пам'ятки садово - паркового мистецтва, спортивні, дитячі, історичні, національні, меморіальні та інші), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики;
- пам'ятки культурної та історичної спадщини;
- майдани, площі, бульвари, проспекти;
- вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
- пляжі;
- кладовища;
- прибудинкові території;
- інші території загального користування.
об’єкт санітарно-технічної інфраструктури – ТС для здійснення підприємницької діяльності, пов’язаної із забезпеченням запобігання факторів шкідливого впливу на життя і здоров’я мешканців міста, яка відповідає технічним і санітарним нормам та розміщення якої передбачено відповідною схемою (відповідними схемами) розміщення, затвердженою розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
окремо встановлений кіоск (павільйон) – кіоск (павільйон), від якого витримано протипожежну відстань до інших кіосків (павільйонів), будинків та споруд;
павільйон – торговий об’єкт у роздрібній торгівлі, призначений для організації продажу товарів споживачам, що розміщується в окремій споруді з легких конструкцій та має торговий зал для покупців;
паспорт прив'язки ТС – комплект документів, який формується із погоджувальної (реєстраційної), текстової частин та графічних матеріалів, що містять у своєму складі: план прив'язки ТС на чинній топографо-геодезичній основі М 1:500;
креслення щодо архітектурно-планувального рішення – плани та фасади ТС з габаритними розмірами;
відомості щодо колористичного вирішення;
схему благоустрою прилеглої території та, за бажанням замовника, пропозиції щодо інженерного забезпечення об'єкту;
стаціонарна ТС – споруда яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв. м.;
схема благоустрою ТС – схема, на топографо-геодезичній основі М 1:500 із зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення території, прилеглої до ТС (розташування квітників, під'їздів, урн, влаштування дорожнього покриття або мощення фігурними елементами мощення тощо).
типові ТС – види ТС, серійного виробництва запровадженого (запроваджені) на підставі типових проектів, які затверджені наказом Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
торговельне обладнання – виносне та додаткове обладнання, що розміщується біля ТС (столики, парасольки, стенди, холодильні камери, прилавки, окремі вітрини, намети, платіжні термінали, банкомати тощо);
1.5. Комплексна схема розміщення ТС в межах вулиці (скверу, бульвару, провулку, узвозу, проїзду, площі, майдану тощо), мікрорайону (кварталу), району, міста Києва - текстові та графічні матеріали, якими визначаються місця розташування ТС, розроблені з урахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського устрою.
1.6. Розміщення окремих ТС здійснюється згідно з цим Порядком.
Розміщення ТС у м. Києві здійснюється відповідно до Комплексної схеми розміщення ТС та архітипів, погоджених архітектурно-містобудівною радою та опрацьованих за такими уніфікованими модифікаціями:
- ТС відповідного архітектурно-планувального вирішення для продажу продовольчої, непродовольчої групи товарів та надання послуг, а також окремої спеціалізації з продажу квітів, друкованих видань, прохолоджувальних напоїв, комунікаційно-інформаційних товарів тощо;
- ТС дизайну особистого фірмового стилю виробників, виготовлені за окремим замовленням підприємств для реалізації продукції власного виробництва.
1.7. При плануванні розміщення ТС враховувати, що відповідно до ДБН В.2.3-7-2010 "Споруди транспорту. Метрополітен" та інших нормативно-правових актів забороняється розміщення ТС на відстані 20 метрів від площини дверей у напрямку евакуації з центром у середині дверної групи, яка включає всі двері з написом "Вхід" та "Вихід" (на виходах із підземних переходів, які не мають дверей, відлік слід виконувати від центра площини краю останньої сходинки), та розміщення ТС на зупинках громадського транспорту ближче ніж 20 метрів у межах видимості в обидва боки тротуару від установленого дорожнього знаку, що позначає зупинку.
1.8. Торговельне обладнання, що розміщується поряд з ТС, потребує оформлення дозволу, якщо загальна площа, яку займає таке обладнання, перевищує 25% від площі цієї ТС, і має розміщуватися у створі з ТС.
Обладнання, необхідне для забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм, не потребує отримання дозволу. При цьому місця розміщення усіх видів зазначеного обладнання мають бути включені до схеми благоустрою з прив’язкою габаритних розмірів.
1.9. Дообладнання (переобладнання) приміщень усередині будинків та споруд здійснюється на частині їх площі залежно від функціонального призначення та бажаного місця розміщення ТС, а також Комплексної схеми розміщення ТС на підставі договору оренди з власником (користувачем) приміщення будинку, споруди за погодженням з органами державного нагляду, необхідність отримання яких передбачено законами України, з дотриманням будівельних, санітарних та пожежних норм. При дообладнанні (переобладнанні) приміщень усередині будинків та споруд IV або V категорій складності розміщення таких приміщень здійснюється відповідно до Комплексної схеми розміщення ТС.
Розміщення ТС на території ринку як торговельного об'єкта визначається планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.
1.10. Для розміщення групи ТС (але не більше п'яти) розробляється єдиний паспорт прив'язки ТС з прив'язкою кожної окремої ТС з відображенням благоустрою прилеглої території та інженерного забезпечення (на топографо-геодезичній основі М 1:500).
Розміщення ТС має здійснюватись на підставі спільної проектної документації на розташування групи ТС, яка має містити єдину схему генерального плану та заходи з благоустрою, а також креслення модульних секцій із узагальненням архітектурно-планувального рішення щодо габаритних розмірів (висоти та ширини), застосовуваних опоряджувальних матеріалів, габаритів, як самої споруди, так і рекламно-інформаційних елементів.
1.11. Розміщення ТС під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів здійснюється у порядку, встановленому виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).
1.12. При розміщенні ТС ураховуються всі наявні планувальні обмеження, передбачені будівельними нормами.
2. Порядок отримання паспорта прив'язки ТС
2.1. Підставою для розміщення ТС є паспорт прив'язки ТС (додаток 1).
2.2. Замовник або уповноважена ним особа подає до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) через міський дозвільний центр, заяву за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 № 1176 «Про затвердження форми заяви на одержання суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою документів дозвільного характеру» (із змінами і доповненнями).
2.3. До заяви додаються:
- графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС (або місця розташування ТС, яку вже встановлено відповідно до вимог нормативних документів, що діяли до моменту набрання чинності цим Порядком), виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив'язкою до місцевості;
- реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
Цей перелік документів є вичерпним.
2.4. Відповідність намірів щодо місця розташування ТС (або місця розташування ТС, яку вже встановлено відповідно до вимог нормативних документів, що діяли до моменту набрання чинності цим Порядком) комплексній схемі розміщення ТС, будівельним нормам визначає Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Департамент містобудування та архітектури) протягом десяти робочих днів з дня отримання зазначеної заяви від державного адміністратора, який здійснює прийом в міському дозвільному центрі.
2.5. Про відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС (або місця розташування ТС, яку вже встановлено відповідно до вимог нормативних документів, що діяли до моменту набрання чинності цим Порядком) комплексній схемі розміщення ТС, будівельним нормам замовнику письмово повідомляється Департаментом містобудування та архітектури протягом трьох робочих днів з дня визначення такої відповідності або замовнику надається аргументована відмова щодо реалізації намірів розміщення ТС.
2.6. Після отримання від Департаменту містобудування та архітектури письмового повідомлення про відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС (або місця розташування ТС, яку вже встановлено відповідно до вимог нормативних документів, що діяли до моменту набрання чинності цим Порядком) комплексній схемі розміщення ТС, замовником здійснюється оформлення паспорта прив’язки ТС.
Для оформлення паспорта прив'язки замовник або уповноважена ним особа подає державному адміністратору, який здійснює прийом в міському дозвільному центрі, додаткову заяву щодо оформлення паспорта прив'язки ТС за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 № 1176 «Про затвердження форми заяви на одержання суб'єктом господарювання або уповноваженою ним особою документів дозвільного характеру» (із змінами і доповненнями), до якої додає:
- письмове повідомлення Департаменту містобудування та архітектури про відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС (або місця розташування ТС, яку вже встановлено відповідно до вимог нормативних документів, що діяли до моменту набрання чинності цим Порядком) комплексній схемі розміщення ТС;
- схему розміщення ТС на чинній топографо-геодезичній підоснові М 1:500 (додаток 1);
- креслення фасадів ТС (або витяг з технічного паспорту, у випадку прив’язки серійного об’єкту заводського виготовлення) у кольорі М 1:50 (для всіх видів ТС), які виготовляє суб'єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат (додаток 1);
- схему благоустрою прилеглої території, складену замовником або суб'єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів України";
- технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж.
Зазначені документи замовником отримуються самостійно.
2.7. Паспорт прив'язки ТС оформлюється Департаментом містобудування та архітектури протягом десяти робочих днів з дня отримання зазначеної заяви від державного адміністратора, який здійснює прийом в міському дозвільному центрі.
2.8. Час, витрачений на підготовку та подачу до державного адміністратора, який здійснює прийом в міському дозвільному центрі, схеми розміщення ТС, ескізів (креслення) фасадів ТС та отримання технічних умов щодо інженерного забезпечення (за наявності), схеми благоустрою прилеглої території, не входить в строк підготовки паспорта прив'язки ТС.
2.9. Для підготовки паспорта прив'язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються.
2.10. Паспорт прив'язки ТС оформлюється Департаментом містобудування та архітектури за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.
2.11. Паспорт прив'язки включає:
- схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500, а також схему благоустрою прилеглої території;
- креслення фасадів ТС у кольорі М 1: 50, М 1:100;
- технічні умови щодо інженерного забезпечення ТС, отримані замовником у балансоутримувача відповідних мереж;
- реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
Цей перелік документів є вичерпним.
2.12. При оформлені паспорта прив'язки ТС забороняється вимагати від замовника додаткові документи та отримання ним погоджень, не передбачених законом та цим Порядком.
2.13. Паспорт прив'язки ТС не надається за умов:
- подання неповного пакета документів, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку;
- виявлення в документах, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку, недостовірних відомостей.
Ненадання паспорта прив'язки з інших підстав не допускається.
2.14. Паспорт прив'язки видається на безоплатній основі.
2.15. Паспорт прив'язки підлягає реєстрації в журналі реєстрації паспортів прив'язки або електронному журналі органом, який його видав, з подальшим внесенням інформації про ТС до містобудівного кадастру та єдиної електронної бази даних ТС в м. Києві.
2.16. Строк дії паспорта прив'язки складає 5 років.
2.17. Продовження строку дії паспорта прив'язки здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив'язки Департаментом містобудування та архітектури.
2.18. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації м. Києва, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб'єкта господарювання, паспорт прив'язки може переоформлюватись на строк дії цього паспорта прив'язки або на новий строк.
2.19. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив'язки. Відхилення від паспорта прив'язки ТС не допускається.
2.20. Відновлення благоустрою замовником під час встановлення ТС є обов'язковим.
2.21. Після розміщення ТС замовник подає до Департаменту містобудування та архітектури письмову заяву за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку, у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив'язки.
2.22. Паспорт прив'язки виготовляється у двох примірниках. Один примірник зберігається у замовника ТС, другий – в Департаменті містобудування та архітектури.
2.23. Відомості паспорта прив'язки вносяться Департаментом містобудування та архітектури в інформаційну базу містобудівного кадастру та єдину електронну базу даних ТС в м. Києві (для всіх видів ТС).
2.24. Дія паспорта прив'язки призупиняється за таких умов:
- необхідність проведення планових ремонтних (будівельних) робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, - з обов'язковим попередженням власника ТС за 1 місяць та наданням тимчасового місця для розміщення такої ТС;
- необхідність проведення аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, - без попередження.
2.25. Дія паспорта прив'язки ТС анулюється за таких умов:
- недотримання вимог паспорта прив'язки при встановленні ТС;
- невстановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив'язки; - оформлення у встановленому порядку права користування земельною ділянкою;
- надання недостовірних відомостей у документах, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку, під час підготовки паспорта прив'язки ТС.
2.26. У разі проведення балансоутримувачем планових ремонтних (будівельних) робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах власнику ТС надається тимчасове місце для розміщення ТС з перенесенням ТС (у тому числі з перенесенням на попереднє місце) за рахунок балансоутримувача у місячний строк (при аварійних роботах – у тижневий строк) з дати прийняття відповідного рішення щодо проведення планових ремонтних (будівельних) робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах.
На період до надання замовнику тимчасового місця розташування ТС така ТС розташовується в межах місця проведення ремонтних (будівельних) робіт.
2.27. Підставами для відновлення дії паспорта прив'язки ТС є завершення планових ремонтних (будівельних) робіт або аварійних ремонтних робіт.
2.28. У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив'язки, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу протягом 10 днів за рахунок власника такої ТС.
2.29. Розміщення ТС самовільно забороняється.
2.30. Власники (користувачі) ТС зобов'язані підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.
2.31. У разі, коли власник (користувач) має намір змінити естетичний вигляд ТС, він звертається до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) через міський дозвільний центр з письмовою заявою щодо внесення змін до паспорта прив'язки в частині ескізів фасадів.
Департамент містобудування та архітектури розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня отримання такої заяви від державного адміністратора, який здійснює прийом в міському дозвільному центрі, та за відсутності обґрунтованих заперечень погоджує нові ескізи фасадів ТС.
2.32. Режим роботи ТС встановлюється суб'єктом господарювання відповідно до законодавства.
2.33. Документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення її терміну дії.
Заступник голови –
секретар Київради Г. Герега
Додаток 1
до Порядку розміщення тимчасових
споруд торговельного, побутового,
соціально-культурного чи іншого
призначення для здійснення
підприємницької діяльності в м. Києві
ПАСПОРТ
прив'язки
_______________________________
(назва ТС)
Замовник ______________________________________________________
(найменування, П.І.Б., реквізити замовника)
Примірник N * ______________
Реєстраційний N _____________
Паспорт прив'язки виданий ___________________________________________
(керівник (заступник керівника) Департаменту містобудування
та архітектури виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
Паспорт прив'язки дійсний до "__" _____ 20___ року
Паспорт прив'язки продовжено до "__" _____ 20___ року
_________________ _______________ ____________________
(посада) (підпис) (прізвище, ініциали)
М.П.
Дата видачі ____ ____________ 20____ року
ЕСКІЗИ ФАСАДІВ ТС
у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС)
Місце креслення
СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТС
Площа земельної ділянки згідно з документами на землекористування ____ га.
М 1:500
Місце креслення
Експлікація:
- місце розташування ТС;
- червоні лінії;
- лінії регулювання забудови;
- місця підключення до інженерних мереж.
Умовні позначення: ___________________________________
* Паспорт прив'язки складається у 2-х примірниках. Перший
примірник надається замовнику, другий примірник зберігається в
Департаменті містобудування та архітектури виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),
який видав паспорт прив'язки.
________ _____________________________________________
(підпис) (прізвище, ініціали керівника (заступника) підприємства,
установи, організації розробника)
М.П.
Дата складання ____ ____________ 20____ року
Додаток 2
до Порядку розміщення тимчасових
споруд торговельного, побутового,
соціально-культурного чи іншого
призначення для здійснення
підприємницької діяльності в м.Києві
ЗАЯВА
Заявник (суб'єкт господарювання) _______________________________
Цією заявою повідомляю, що вимоги паспорта прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, виданого Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від «___»_____________ 20___ р. № ______, виконані у повному обсязі.
_________________________________________________________________
(П.І.Б. керівника підприємства, установи, організації або П.І.Б. фізичної особи - підприємця, підпис, дата, печатка (за наявності))
Коментарі
ВКонтакте