На засіданні Комітету з питань права та громадського контролю Громадської ради при Мінрегіоні України

30 липня віце-президент ГО «Громадянський Корпус» Олександр Кудря та головний юрист організації Віктор Кобилянський взяли участь у засіданні Комітету з питань права та громадського контролю Громадської ради при Мінрегіоні України.

На засіданні були присутні голова Комітету Владислав Кисіль, заступник голови з питань громадського контролю Ігор Єгоров, заступник голови з питань взаємодії з органами державної влади Павло Тесленко, заступник голови з юридичних питань Роман Титикало, секретар Громадської ради Юлія Головатюк.

Олександр Кудря зазначив, що проблема тимчасових споруд (малих архітектурних форм) актуальна протягом багатьох років і вирішення її поки не видно, хоча були можливості її зняти з порядку денного. Завадило цьому небажання тих осіб, які мали доступ до відповідних законодавчих важелів. З приходом нового складу Київради вирішення проблеми також не спостерігається.

Віктор Кобилянський описав проблеми нормативного характеру, з якими стикаються при розгляді питань, пов'язаних з функціонуванням тимчасових споруд (малих архітектурних форм). Це, наприклад, наказ №244 Мінрегіонбуду від 21.10.2011 р. (він не діє, жодного паспорту прив'язки на тимчасові споруди не оформляють), київською владою ігноруються національні нормативно-правові акти, натомість приймаються свої тимчасові.

Крім того, зазначив Віктор Кобилянський, всі намагання врегулювати проблему МАФів наштовхуються на головну перепону: неврегульованість питання із земельними відносинами (земельні ділянки під тимчасовими спорудами ніде не оформлені), за сучасною нормативно-правовою базою його вирішити неможливо. Взяти в оренду земельну ділянку звичайним порядком, через земельні торги теж не можна – вони не проводяться. Тут, на його думку, необхідні зміни до законодавства. Правильним було б, коли б підприємець сплачував податок за ділянку, на якій стоїть його тимчасова споруда (як і відбувалося до 2008 р.).

Також Віктор Кобилянський нагадав, що в наказі №244 є формулювання, яке дозволяє подвійне тлумачення щодо схеми розміщення тимчасових споруд. Це дало змогу у Києві трактувати порядок таким чином: розробляється схема з точками, де можна розташовувати ТС, в усіх інших місцях, відповідно розміщення заборонено. Це суперечить загальним принципам господарювання, коли для суб'єктів господарювання )не владних структур) дозволено все, що не заборонено.

Після обговорення проблеми «Громадянському Корпусу» було доручено до вересня підготувати звернення з приводу незаконних дій київської влади щодо ТС (МАФів), звернення щодо внесення змін до наказу №244, звернення щодо національної проблеми розміщення тимчасових споруд (зміни до відповідних законів). Після громадського обговорення дані звернення планується направити до Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики.