Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік"

кобилянський16 серпня набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік". Закон надзвичайно об'ємний (80 сторінок 10-м кеглем), тож навряд чи у більшості виникне бажання його докладного вивчення. Тому звернемо увагу лише на кілька аспектів:


По-перше, процитуємо найприємнішу для підприємців статтю закону: "Стаття 31. Установити, що перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки".
По-друге, згадаємо, що законом уряду надані повноваження затверджувати особливий порядок проведення індексації доходів громадян. Перекладаємо на зрозумілу мову: індексації (у зв'язку з інфляцією) не буде, допоки існуватимуть бюджетні проблеми.
Ну а по-третє, ризикнемо зробити передчасний висновок - закон суперечить Конституції України! Конституційний Суд України вже двічі визнав неконституційними положення бюджетних законів на тій підставі, що Закон про бюджет "не повинен регулювати відносини в інших сферах суспільного життя" (п.5.4 рішення КСУ від 22.05.08 р. №10-рп/2008). Отже, в разі якщо хтось звернеться до Конституційного суду, існує велика ймовірність прийняття аналогічного рішенням ще раз, наслідком чого буде припинення дії положень (крім власне бюджетних) названого закону.

Віктор Кобилянський, головний юрист ГО "Громадянський корпус"